Pamiętają Państwo, że do Rady Gminy został zgłoszony wniosek dotyczący zmiany planowanego harmonogramu wywozu odpadów od mieszkańców na rok 2026.
Chcielibyśmy nawiązać do tego tematu. Mamy nadzieję, że przeczytają Państwo nasz komentarz uważnie aż do końca.
Z uzyskanych informacji po posiedzeniu komisji skarg w dniu 17.09.2025 jak mogliśmy się spodziewać komisja skarg Gminy Jasienica niestety nie zaskoczyła nas pozytywnie i zgodnie z przewidywaniami odrzuciła wniosek o zmianę planowanego harmonogramu wywozu odpadów na rok 2026. W chwili obecnej czekamy na protokół z posiedzenia lecz biorąc praktykę Gminy Jasienica takowy może się ukazać za kilka tygodni.
Zważywszy jak ważny i pilny jest to temat chcieliśmy przybliżyć Państwu zaistniały problem. Postanowiliśmy napisać parę słów wyjaśnienia aby każdy mógł w prosty sposób zrozumieć z czego wynika problem.
Gmina na dniach ogłosi nowy przetarg na odbiór odpadów selektywnie zbieranych od mieszkańców na rok 2026. W postępowaniu przetargowym integralną częścią jest regulamin utrzymania czystości i porządku w Gminach. Firma która wygra przetarg musi zgodnie z regulaminem uchwały Rady Gminy Jasienica odbierać odpady od mieszkańców. To w tym regulaminie są zapisy dotyczące częstotliwości odbioru poszczególnych frakcji odpadów.
Gmina Jasienica uchwaliła taki regulamin uchwałą 5.12.2019. (dołączamy stronę tej uchwały , która mówi o częstotliwości odbiorów frakcji odpadów).Gmina nie zmieniła tego regulaminu od prawie 5 LAT uważając, że częstotliwość odbioru poszczególnych frakcji jest odpowiednia..Jak wiemy z naszych codziennych przydomowych doświadczeń częstotliwość odbioru np. papieru jeden raz na kwartał jest niezrozumiałym ewenementem odbiegającym od realiów rynku odpadów (tzw. Morfologia odpadów generowana w gospodarstwach domowych) gdzie i nawet ościenne Gminy zdając sobie z tego sprawę zadbały o to aby papier był odbierany jeden raz na miesiąc.
Gmina Jasienica jako z nieznanych nam przyczyn upiera się, że odbiór papieru raz na kwartał oraz odbiór tworzyw sztucznych raz na miesiąc zapewnia mieszkańcom komfort i wyczerpuje potrzeby mieszkańców w tej materii eliminując min. zagrożenia epidemiologiczne podczas składowania odpadów w domu. Takie myślenie jest błędne ponieważ przez minione 5 lat frakcje odpadów zbierane selektywnie u mieszkańców kompletnie się zmieniły.
Jak wiemy odpadu papierowego bardzo mocno przybyło (min. w związku z polityką klimatyczną i zastępowaniem tworzyw sztucznych na korzyść opakowań papierowych). Dodatkowo od 1.10.2025 roku wchodzi system kaucyjny , który w bardzo mocny sposób ograniczy tworzywa sztuczne w naszych odpadach zbieranych selektywnie w naszych domach. Butelki PET będziemy zdawać w każdym punkcie (np. sklepie) gdzie będziemy odzyskiwać należne nam pieniądze, które wydaliśmy podczas zakupu produktów w butelce PET.
Nie wspominamy nawet o zagrożeniu epidemiologicznym przy składowaniu odpadów przez 3 miesiące, a to jest też poważny problem, który Gmina zupełnie zignorowała.
Biorąc to pod uwagę widać że obecny regulamin , który określa częstotliwość odbioru selektywnie zbieranych odpadów kompletnie odbiega od realiów.
Problem Gminy polega na tym, że w tej chwili nie ma już czasu na zmianę regulaminu aby dostosować go do aktualnych potrzeb związku z ogłoszeniem na dniach nowego przetargu na odbiór odpadów i „przespaniu” przez minione 5 lat tego problemu.
WNIOSEK? GMINA JASIENICA NA ROK 2026 NADAL ZAFUNDOWAŁA NAM PRZETRZYMYWANIE ODPADÓW NA NASZEJ POSESJI.
Także niebieskie worki nadal będą nas straszyć przez 3 miesiące do momentu odbioru (gorzej jak zapomni się je wystawić to będą straszyć przez 6 miesięcy).
Na usta ciśnie się pytanie gdzie były władze Gminy przez 5 ostatnich lat, że nie zauważały istotnych zmian w morfologii odpadów selektywnie zbieranych i w porę nie reagowała zmieniając regulamin zachowania czystości i porządku w Gminach.
Co w tej sytuacji możemy – fakty.
- Przepisy o czystości w gminach, a konkretnie Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, nie precyzują minimalnej częstotliwości odbioru każdej frakcji odpadów segregowanych, w tym papieru. Dają gminom dużą swobodę w ustalaniu tych kwestii na poziomie lokalnym.
- Minimalne wymogi ogólne: ustawa wprowadza pewne ogólne zasady, na przykład obowiązek zapewnienia odpowiedniej częstotliwości odbioru zmieszanych odpadów komunalnych, zwłaszcza w okresie letnim, kiedy bioodpady mogą stanowić problem. Nie ma jednak analogicznych szczegółowych przepisów dla papieru.
- Ważność interesu publicznego: choć ustawa nie narzuca konkretnej częstotliwości, regulamin ustalony przez gminę musi być zgodny z przepisami prawa i nie może naruszać interesu prawnego mieszkańców. Argument „braku czasu” na zmianę regulaminu jest niewystarczający i nieuzasadniony. Regulamin musi być dostosowany do rzeczywistych potrzeb mieszkańców i warunków lokalnych. Jeśli zbiórka raz na kwartał prowadzi do problemów, które zostały wymienione, uchwała może zostać uznana za naruszającą prawo.
Podsumowując, brak jest centralnych przepisów, które narzucałyby gminie minimalną miesięczną częstotliwość odbioru np. papieru. Gmina ma prawo ustalić częstotliwość raz na kwartał, ale musi być to rozwiązanie, które nie narusza interesu prawnego mieszkańców i nie jest sprzeczne z celami ustawy, takimi jak promowanie recyklingu.
Ile czasu Gmina potrzebuje na zmianę regulaminu tak abyśmy Wszyscy byli świadomi procedury:
- Inicjatywa i przygotowanie projektu (od kilku dni do kilku tygodni):
- Projekt uchwały w sprawie zmiany regulaminu musi zostać przygotowany przez wójta.
- Wymaga to analizy sytuacji, zebrania danych i sformułowania nowego tekstu uchwały, co samo w sobie zajmuje czas.
- Opinia Inspektora Sanitarnego (do 14 dni):
- Zgodnie z prawem, Rada Gminy, zanim uchwali regulamin (lub jego zmianę), musi zasięgnąć opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego.
- Choć w praktyce opinia jest zazwyczaj wydawana sprawnie, może to zająć do dwóch tygodni.
- Procedura sesji Rady Gminy (do 30 dni):
- Po przygotowaniu projektu i uzyskaniu opinii, projekt uchwały trafia do porządku obrad Rady Gminy.
- Sesje Rady Gminy odbywają się zazwyczaj raz w miesiącu, więc wprowadzenie projektu pod obrady może nastąpić na najbliższej sesji, co oznacza, że uchwalenie może trwać kilka tygodni.
- Ogłoszenie w Dzienniku Urzędowym (do 14 dni):
- Regulamin jest aktem prawa miejscowego, co oznacza, że po uchwaleniu musi zostać opublikowany w Dzienniku Urzędowym Województwa, aby zaczął obowiązywać.
- Od momentu publikacji do wejścia w życie uchwały musi upłynąć co najmniej 14 dni.
Brak czasu „na zmianę regulaminu” o którym wspomniała Rada Gminy często jest jedynie wymówką. W rzeczywistości to, ile czasu zajmie zmiana, zależy przede wszystkim od woli politycznej radnych i władz gminy.
W trakcie prac nad projektem, mogą pojawić się dyskusje w komisjach i na sesjach, co może prowadzić do poprawek i opóźniać podjęcie ostatecznej uchwały.
Gmina tłumaczy się brakiem czasu a prawda jest taka, że nie ma czasu na zmianę ponieważ zaraz wystartuje przetarg a Gmina przespała 5 ostatnich lat nie reagując na zmianę morfologii odpadów i dostosowując się do tych zmian.
Podsumowując: minimalny czas na zmianę regulaminu to około 1-2 miesiące. To optymistyczny wariant, zakładający, że wszystkie etapy przebiegają sprawnie i bez opóźnień. Jednak w rzeczywistości, biorąc pod uwagę opór władz i konieczność ogłoszenia nowego przetargu, zmiana może potrwać znacznie dłużej, co potwierdza argument „braku czasu”. Gmina nie ma woli na tym etapie zmienić regulamin ponieważ musiałby opóźnić ogłoszenie przetargu na odbiór odpadów na rok 2026 co nie jest w jej interesie.W związku z tym, że Gmina wskazuje na przetarg jako przeszkodę, możemy wystosować skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego ponieważ mamy mocne podstawy. Sąd nie będzie oceniał, czy gmina ma czas, lecz czy treść regulaminu jest zgodna z przepisami i nie narusza Twojego prawa.
Jednakże nadal pozostajemy optymistami i wierzymy, że Gmina realizując nadrzędny cel dbania o dobro mieszkańców niezwłocznie rozpocznie prace nad zmianą regulaminu tak aby wadliwy regulamin zastąpić nowym zgodnym z oczekiwaniami mieszkańców.
Wniosek ogólny jaki nam się nasuwa to:
WSPARCIE WSZYSTKICH MIESZKAŃCÓW GMINY, KTÓRYM LEŻY NA SERCU PRAWIDŁOWA GOSPODARKA ODPADAMI SELEKTYWNIE ZBIERANYMI PRZEZ NAS.
Prosimy o zgłaszanie pisemnie do Gminy problemów z tym związanych tak aby Rada Gminy zmieniając regulamin (taka mamy nadzieje) miała pełny obraz sytuacji od mieszańców i mogła go tym razem dostosować do potrzeb każdego mieszkańca Gminy Jasienica.Tak jak ostatni wniosek do Rady Gminy o zmianę harmonogramu na rok 2026 zainicjował proces dyskusji, obudził z letargu Radę Gminy w kontekście problemu gospodarki odpadami, tak Wasze wsparcie może go dokończyć.
NIE BĄDŹ OBOJĘTNY!
NIE POZWÓLMY ABY PRZEZ KOLEJE LATA GMINA UFUNDOWAŁA NAM przydomowe składowisko odpadów za które sami płacimy. Wystarczy, że kolejny rok 2026 nadal będziemy dzięki nieudolności Gminy przetrzymywać odpady na własnej posesji ryzykując zagrożenie epidemiologiczne.
Podziel się z nami swoimi spostrzeżeniami w tej kwestii. Dziękujemy – Razem możemy WIELE.
Załącznik – fragment uchwały Rady Gminy Jasienica z dnia 5.12.2019., który określa częstotliwość wywozu odpadów z nieruchomości.
